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商会新闻
【中国工商•商会】政商“亲”又“清” 商会当作为
发布时间:04-08        浏览次数:26        返回列表
政商关系:待解之题
      自古以来,政商关系就是一个世界性难题。历史上任何时代所存在的不正当政商关系,都是对政治、社会和经济秩序的损害和破坏。当前,我国的政商关系在向着积极健康的方向发展,但同时还存在着一些令人担忧的问题。过去,一些领导干部与民营企业家交往不讲原则、没有底线,吃吃喝喝、随随便便、拉拉扯扯,甚至官商勾结、权钱交易、沆瀣一气。现在情况好多了,但吃拿卡要现象仍然一定程度存在,同时一种新动向新苗头出现了。由于党中央反腐力度的加大和全面从严治党的深入推进,一些党员干部心里有了忌惮,因怕踩红线,怕碰高压线,怕“逾越雷池”,不愿与民营企业家打交道了,有了“不干事就不会出事,干事就可能出事”的想法,不求有功、但求无过,对民营企业生存发展正常的支持帮助也不敢做、不愿做了。或者“门好进了、脸好看了、事情却难办了”。一些干部由以往的“收钱办事”变成了“不收钱也不办事”、“宁可不办事也不出事”,出现了不作为不担当现象。还有一些官员干脆与企业家“背靠背”,避而不见、敬而远之,不接触企业家,对企业的合理要求也置若罔闻、不理不问。过去,一些企业靠行贿官员走关系拿地拿项目,套取国家资金,进行不正当竞争,现在仍有一些企业家留恋并试图继续利用不正当手段和潜规则。当请不来、送不出、事也办不了时,他们也感到了无奈和无助。以上这些与市场经济和法治建设要求不符的现象仍待扭转。克服这些弊端,构建正常政商关系,不但是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题。

 

“亲”“清”定标尺
      2016年3月4日,习近平总书记在全国政协十二届四次会议参加民建、工商联界委员联组讨论时,用“亲”“清”二字定位新型政商关系。总书记精辟指出,对领导干部而言,所谓“亲”,就是要坦荡真诚同民营企业接触交往,特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务,对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难,真心实意支持民营经济发展。所谓“清”,就是同民营企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。对民营企业家而言,所谓“亲”,就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流,讲真话,说实情,建诤言,满腔热情支持地方发展。所谓“清”,就是要洁身自好走正道,做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。企业经营遇到困难和问题时,要通过正常渠道反映和解决,如果遇到政府工作人员故意刁难和不作为,可以向有关部门举报,运用法律武器维护自身合法权益。靠旁门左道、歪门邪道搞企业是不可能成功的,不仅败坏了社会风气,做这种事心里也不踏实。总书记的这些语重心长的话,给领导干部和企业家之间怎样打交道指明了方向,划出了底线,不仅是政商互动的规则,更是政商交往的新标尺,为构建新型政商关系提供了根本遵循。

 

      为深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,一些地方、单位和部门相继制定了构建新型政商关系的实施意见或办法,一些地方工商联也出台了践行“亲”“清”政商关系的指导意见。商会作为工商联的基层组织,作为以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的社会组织,一头连着党委、政府和工商联,一头连着会员企业,在学习贯彻总书记的指示要求上也要找到切入点、结合点和着力点,发挥出自身应有的优势作用。

 

商会当作为
      要提高思想认识。各级商会要提高贯彻落实的内在自觉,从巩固和完善我国基本经济制度的高度,进一步深化对“两个健康”工作主题的理解和实践。“两个健康”是工商联的工作主题,也是商会的工作主题。总书记把新型政商关系精辟而深刻地概括为“亲”“清”两字,提供了政商交往的新标尺。构建“亲”“清”新型政商关系,事关非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长。商会在为企业提供支持和服务的过程中,要在党纪国法、规章制度的框架内,严守法律法规,与会员企业不能有利益关系,更不能搞利益输送,要让企业家感受到商会作为“会员之家”的温暖,对待企业要一视同仁,做到“等距离”;不管企业遇到任何困难问题,都要当成自己的事办,做到“零距离”;在与企业家的个人关系上要把握有度,做到“有距离”。同时也要加强对企业的教育引导,要求民营企业家加强自律,共同努力营造风清气正的政治生态。

 

      要加强教育引导。商会要深化以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动,增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉。要引导年轻一代非公有制经济人士继承发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统,自觉做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的模范。要加强教育培训工作,引导企业家加强自我学习、自我教育、自我提升,引导企业家树立底线思维,把守法诚信作为安身立命之本,远离不健康的政商关系,依法经营、依法治企、依法维权。引导企业主动适应经济发展新常态,打造核心竞争力,构建现代企业制度,使企业在新型政商关系下行稳致远。

 

      要加大宣传力度。商会要利用网站、会刊、手机报、微信、微博等媒体平台,发挥好宣传作用,传递“亲”“清”正能量,加强廉洁文化建设,利用案例开展警示教育,引领政商交往的正确方向,引导会员企业认识到要长长远远就得清清白白,引导企业家树立正确的价值观和财富观,做恪守规则、遵纪守法的模范,做政商交往新风尚的引领者。商会领导班子要在构建新型政商关系中发挥带头作用,带领广大会员认真践行总书记提出的“亲”“清”要求,形成积极拥护、参与、推动新型政商关系的合力,努力成为新型政商关系的最大受益者、最大贡献者。

 

“亲”即热情服务
      所谓“亲”,不仅要体现在感情上,更要落实在服务发展上。要牢牢把握服务立会宗旨,始终坚持服务为本。

 

      要加强服务引导。要牢固树立服务意识,积极作为敢于担当,及时了解企业诉求、知晓企业困难、听取企业意见,积极协调有关部门为企业办实事、解难题,主动反映真实情况,努力推动改善发展环境。要促进非公有制企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。要想企业之所想,急企业之所急,在企业合法权益受到侵害无助无奈时,为企业提供维权服务。要学习和掌握党的统战工作方针政策,创新工作思路和手段,通过与企业家的交往,对民营企业健康发展进行引导、提供帮助,推动企业转型升级、创新发展。

 

      要促进政企沟通。良好的政商关系,意味着政商密切互动而又边界清晰。商会要深入会员企业走访,找准企业痛点,把准企业家脉搏,问需于企,问计于企,问政于企,发挥联系非公有制经济人士最密切、最广泛、最直接的优势,帮助政府部门和领导干部及时掌握情况,使其坦荡真诚、光明正大地与企业家交往,实现政府与企业的良性互动,推动建立制度化、经常化的政企沟通机制和工作协调机制。一是推动建立由政府有关部门参加的联席会议制度,定期归集和反映民营经济发展情况和动态,推动及时研究解决发展中出现的问题。二是推动定期召开非公有制经济人士座谈会,创造条件让企业家能够面对面地同党委政府领导和部门负责人进行沟通交流,讲真话、道实情、建诤言。三是推动建立领导干部联系服务民营企业制度,使企业家的呼声有人听,企业发展实情有人问,企业的困难有人关心,推动健全企业诉求的收集、处理、督办、反馈制度,推动各级党委政府和机关干部服务意识改观,工作作风转变,政务环境优化。

 

“清”即严格要求
      所谓“清”,不仅要体现在操守上,更要体现在遵守法纪上。要以制度约束,以法律法规和行为准则筑牢防线、严格要求。

 

      要完善管理制度。商会要健全以章程为核心的法人治理结构,完善内部管理制度,以他律强化自律,让会员企业清楚地知道什么可以做、什么不能做、什么碰不得,切实做到“亲”“清”有标准、交往有尺度,切断政商之间相勾连的各种利益链条,消除政商之间不正当的交往与利益输送漏洞。商会要加强守法诚信教育,主动参与到“法律三进”活动中,引导会员以正气立身,将市场经济是法治经济的理念融入血液,充分认识法律红线不可逾越、不可触碰,做到守法诚信经营,不抱侥幸心理、以身试法。要制定自律公约并在会员乃至行业中推行,规范会员企业生产经营行为,积极参与社会诚信体系建设,引导会员企业自觉遵守和维护市场经济秩序。

 

      要加强商会监督。一要发挥好监事会的作用。商会监事会要牢固树立法治意识,增强法治观念,严格遵守各项法律法规和规章制度,不仅要监督商会依法依规依章办会的情况,也要监督商会成员遵纪守法的情况,把商会建设成为风清气正的社会组织。二是发挥好商会党组织的作用。商会党组织要坚持全面从严治党,把纪律和规矩挺在前面,严格遵守党的纪律,努力营造良好政治生态,不仅要做好党员的学习教育工作,也要做好党外成员的学习教育工作。纪检委员要切实发挥纪律检查和监督的作用,让党纪国法在商会中深入人心。 
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